ΕΦΚΑ: Ο εισαγγελέας Γιώργος Γεράκης επικεφαλής στη Μονάδα Εσωτερικών Ερευνών
Λίγους μήνες μετά την αποχώρηση του από το δικαστικό σώμα ε.τ. Αντεισαγγελέας Αρείου Πάγου Γιώργος Γεράκης, επελέγη από την Κυβέρνηση ως επικεφαλής στη Μονάδα Εσωτερικών Ερευνών του ΕΦΚΑ. Η Μονάδα αυτή προβλέπεται στον πρόσφατο νόμο 4892/2022, για τον εκσυγχρονισμό του Οργανισμού και στόχο έχει την άμεση διερεύνηση των καταγγελιών και αιτημάτων των πολιτών, καθώς και τη διενέργεια αυτεπάγγελτων ελέγχων σε περιπτώσεις που παρατηρούνται καθυστερήσεις ή παραλείψεις εκ μέρους των υπαλλήλων κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Η τοποθέτηση του κ. Γεράκη εγκρίθηκε χθες κατά πλειοψηφία από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας.
Ο πρώην Ανώτατος Εισαγγελικός Λειτουργός, που είχε ηγηθεί σημαντικών ερευνών, ενώ θεωρείτο αδέκαστος ως εισαγγελέας, τοποθετήθηκε επικεφαλής στην πειθαρχική διαδικασία του Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης, που συγκεντρώνει το 48% των συνολικών παραπόνων και καταγγελιών που πηγαίνουν στον Συνήγορο του Πολίτη. Ηδη τον περιμένουν σε εκκρεμότητα 1.250 καταγγελίες και παράπονα, που δεν έχουν διευθετηθεί.
Στόχος του νέου αυτού θεσμικού ρόλου είναι η ταχύτερη και αποτελεσματικότερη πειθαρχική διαδικασία, καθώς προβλέπονται συντομότερες προθεσμίες, για την διενέργεια των πειθαρχικών διαδικασιών.
Ειδικότερα, η άσκηση της πειθαρχικής δίωξης θα γίνεται σε 1 μήνα (αντί 3 μηνών) και θα ολοκληρώνεται σε ένα μήνα από την κλήση σε απολογία (αντί 2 μηνών). Το Πειθαρχικό Συμβούλιο θα συγκροτείται με τρία μέλη (πρόεδρος δικαστικός, πάρεδρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και μόνιμο υπάλληλο εκτός Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων), με κατάργηση της συμμετοχής των αιρετών εκπροσώπων εργαζομένων του ΕΦΚΑ.
Τι είπε ο Κωστής Χατζηδάκης και τα κόμματα της αντιπολίτευσης
«Δεν μπορούμε να το αντιμετωπίσουμε ως ένα συνηθισμένο φαινόμενο. Στην πραγματικότητα στον ΕΦΚΑ εδώ και χρόνια υπάρχει ένα σύστημα το οποίο παριστάνει ότι ελέγχει τις καταγγελίες και τα παράπονα των πολιτών, ενώ στην πραγματικότητα ταλαιπωρεί τους πολίτες κι έτσι ούτε μέσω καταγγελιών μπορούν να βγάλουν άκρη», ανέφερε χαρακτηριστικά κατά την ακρόαση Γεράκη ο Υπουργός Απασχόλης και κοινωνικής ασφάλισης Κωστής Χατζηδάκης.
Ο κ. Χατζηδάκης, ξεκαθάρισε ότι δεν ισχυρίζεται πως όλοι οι καταγγελλόμενοι είναι πράγματι υπεύθυνοι, ωστόσο τόνισε πως εκείνο το οποίο οφείλει να κάνει το κράτος, είναι να πάρει από την «αποθήκη» τις 1.250 καταγγελίες και να τις ερευνήσει συστηματικά, «δίκαια, χωρίς καμία μανία εκδίκησης απέναντι στους υπαλλήλους, αλλά και χωρίς κανένα αίσθημα υποτίμησης των πολιτών, οι οποίοι δικαιούνται ως Έλληνες πολίτες να έχουν μια απάντηση στο παράπονό τους. Αυτό είναι που επιδιώκουμε με τη νέα Μονάδα Εσωτερικών Ερευνών», είπε χαρακτηριστικά.
Ο υπουργός Εργασίας παρέθεσε στην Επιτροπή τα στοιχεία που καταδεικνύουν μια ζοφερή κατάσταση στον ΕΦΚΑ, αφού αυτό το οποίο ισχύει σήμερα είναι ότι απαιτούνται τουλάχιστον έξι μήνες για να εξεταστεί μία καταγγελία, αν πρόκειται δε για πειθαρχική διερεύνηση ο μέσος χρόνος ολοκλήρωσης αγγίζει τα δύο χρόνια.
Οι 1.250 καταγγελίες που έχουν συσσωρευτεί, πλέον στον Οργανισμό, αφορούν:
- Το 74% καταγγελίες και παράπονα για την απονομή των συντάξεων (καθυστερήσεις, χαμένοι φάκελοι, αδυναμία επικοινωνίας με τους εισηγητές κ.λπ.).
- Το 12% θέματα ασφάλισης, εσόδων και παροχών (καταγγελίες προς το ΚΕΑΟ για καθυστερημένη ανάρτηση καταβολών, απώλεια ασφαλιστικής ενημερότητας, αδυναμία ένταξης σε ρυθμίσεις κ.λπ.)
- Το 4% κακή συμπεριφορά υπαλλήλων στα τοπικά υποκαταστήματα, στο παλαιό τηλεφωνικό κέντρο του ΕΦΚΑ, μη ανταπόκριση σε ηλεκτρονικά μηνύματα κ.λπ.
- Το υπόλοιπο 4% αφορά σε άλλους λόγους.
Με βάση τη διαδικασία που ακολουθείται, η Διεύθυνση Διευθέτησης Αναφορών συγκεντρώνει όλες αυτές τις καταγγελίες, αλλά δεν μπορεί να ελέγξει αν διευθετήθηκαν. Όσες καταγγελίες αφορούν κακή συμπεριφορά στέλνονται στο Πειθαρχικό. Οι υπόλοιπες αποστέλλονται στις αρμόδιες διευθύνσεις και τα υποκαταστήματα και οι αρμόδιοι διευθυντές καλούνται να τις εξετάσουν χωρίς να υπάρχει κάποια καταληκτική προθεσμία. Το αποτέλεσμα είναι να μην υπάρχει συνολικά μια δομημένη διαδικασία διερεύνησης και άμεσης απάντησης στον πολίτη εντός συγκεκριμένων προθεσμιών.
«Παρών» ΣΥΡΙΖΑ και Ελληνική Λύση, «Όχι» ΠΑΣΟΚ, ΚΚΕ ΚΑΙ ΜεΡΑ 25
Κατά τη διαδικασία έγκρισης του κ. Γεράκη από την Επιτροπή, ο ΣΥΡΙΖΑ τοποθετήθηκε με το «παρών» κι όπως αιτιολόγησε η Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου, η τοποθέτηση αυτή δεν αντικατοπτρίζει επιφύλαξη στο πρόσωπο του προτεινόμενου, αλλά αφορά σε πολιτική κριτική για τον πρόσφατο νόμο, για τον οποίο η αξιωματική αντιπολίτευση είχε καταθέσει ένσταση αντισυνταγματικότητας (η οποία απορρίφθηκε) και στην πολιτική που ασκείται από το υπουργείο Εργασίας.
Η κ. Ξενογιαννακοπούλου, εξάλλου, ζήτησε από τον κ. Γεράκη, αφού ολοκληρώσει το έργο της διερεύνησης των καταγγελιών να ενημερώσει εκ νέου την Επιτροπή αν προέκυψαν προσωπικές ευθύνες για τον κάθε καταγγελλόμενο ή προκύπτει γενικότερη ευθύνη, λόγω της κατάστασης που επικρατεί στον ΕΦΚΑ (π.χ. υποστελέχωση).
Εκ μέρους του ΚΙΝΑΛ, ο Χάρης Καστανίδης καταψήφισε επισημαίνοντας πως πρόκειται για μια αντιθεσμική διαδικασία η οποία έρχεται να επικυρώσει προειλημμένες αποφάσεις, αφού ο κ. Γεράκης τοποθετήθηκε από τον υπουργό χωρίς προηγουμένως να ρωτηθούν τα κόμματα της αντιπολίτευσης.
Από το ΚΚΕ, η Μαρία Κομνηνάκα τοποθετήθηκε επίσης αρνητικά, λέγοντας πως αυτό το οποίο κάνει η κυβέρνηση είναι μια προσπάθεια να μεταφέρει την ευθύνη της στους εργαζόμενους.
«Παρών» δήλωσε ο Αντώνης Μυλωνάκης εκ μέρους της Ελληνικής Λύσης, ο οποίος πάντως δήλωσε τη συμφωνία του με την ίδρυση της Μονάδας, ενώ η Σοφία Σακοράφα εκ μέρους του ΜεΡΑ25 καταψήφισε το πρόσωπο του κ. Γεράκη, για αποφάσεις του κατά την θητεία του ως εισαγγελικού λειτουργού, όσο και την κυβερνητική πολιτική στον ΕΦΚΑ.
Ποιος είναι ο Γιώργος Γεράκης
Ο κ. Γεράκης ξεκίνησε τη σταδιοδρομία του στον εισαγγελικό κλάδο το 1983, οπότε και διορίστηκε εισαγγελικός πάρεδρος στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών. Προήχθη στον βαθμό του αντεισαγγελέα Εφετών, με θητείες στην Εισαγγελία Εφετών Λάρισας και στην Εισαγγελία Εφετών Αθηνών. Διετέλεσε ειδικός σύμβουλος στο υπουργείο Δικαιοσύνης (2005-2008) επί εξειδικευμένων νομικών ζητημάτων και θεμάτων εκπαίδευσης δικαστικών λειτουργών, ενώ το 2019 προήχθη στον βαθμό του αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου, από όπου και αποχώρησε το 2021 λόγω ορίου ηλικίας.
Παρουσιάζοντας τον κ. Γεράκη, ο Κωστής Χατζηδάκης ανέφερε ότι έχει μια μακρά και ανεπίληπτη πορεία. «Ξεκίνησε από εισαγγελέας Πρωτοδικών, εισαγγελέας Εφετών, στο τέλος έγινε αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου απ’ όπου αφυπηρέτησε πριν από μερικούς μήνες και δέχτηκε να μας βοηθήσει σε αυτήν την προσπάθεια και νομίζω ότι θα το κάνει πρωτίστως με ένα πνεύμα δικαιοσύνης», είπε σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ και επανέλαβε πως «δεν πάμε να τιμωρήσουμε κάποιον αθώο, αλλά πάμε να βάλουμε μία τάξη, πάμε να δώσουμε απαντήσεις στους πολίτες, που δικαιούνται από τη Δημόσια Διοίκηση να έχουν».