Σχέδιο για «αλα καρτ» ρυθμίσεις ληξιπρόθεσμων χρεών στο Δημόσιο - Ευνοϊκοί διακανονισμοί για πάνω από 50.000 οφειλέτες

«Ταμειακές ανάσες» σε δεκάδες χιλιάδες οφειλέτες με μεσαία και μεγάλα ληξιπρόθεσμα χρέη στην εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία μέσω προσωποιημένων ρυθμίσεων σχεδιάζει το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης με το κέντρο βάρους να πέφτει στις βιώσιμες επιχειρήσεις με στόχο να διασφαλισθεί η συνέχιση της λειτουργίας τους και να αποφευχθούν κρούσματα χρεοκοπίας.

Στο «κάδρο» βρίσκονται 43.125 φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα με «κόκκινα» φορολογικά χρέη πάνω από 270.000 ευρώ και έως 1 εκατ. ευρώ ο καθένας, ενώ εξετάζεται και η εφαρμογή ευνοϊκής ρύθμισης σε 9.198 οφειλέτες που χρωστούν πάνω από 1 εκατ. ευρώ ο καθένας και συνολικά 81,9 δισ. ευρώ από τα 106 δισ. ευρώ που είναι τα συνολικά «φέσια» στην εφορία. Στο πλαίσιο αυτό και ανάλογα με τη περίπτωση θα υπάρξει «γενναία» επιμήκυνση της διάρκειας αποπληρωμή των οφειλών ακόμη και «κούρεμα» προσαυξήσεων και προστίμων.

Στο επίκεντρο επιχειρήσεις για να αποφευχθούν «λουκέτα»

Είναι χαρακτηριστικό ότι στο «μπλε φάκελο» που παρέδωσε ο Κυριάκος Μητσοτάκης στον Κωστή Χατζηδάκη για τις επόμενες παρεμβάσεις στην οικονομία αναφέρεται ότι κεντρική προτεραιότητα για το 2024 αποτελεί η εξεύρεση προσωποποιημένων βιώσιμων ρυθμίσεων με έμφαση στις μεσαίες και μεγάλες οφειλές για την ανασυγκρότηση των επιχειρήσεων, την αποφυγή χρεωκοπίας για όσες επιχειρήσεις μπορούν να διασωθούν και την ενίσχυση των εισπράξεων του δημοσίου.

Σύμφωνα με αρμόδιους παράγοντες δεν πρόκειται σε καμία περίπτωση να υπάρξουν οριζόντιες ρυθμίσεις και οι διευκολύνσεις στην εξόφληση των χρεών θα είναι αυστηρά στοχευμένες και με βάση αντικειμενικά κριτήρια αξιολόγησης του οικονομικού προφίλ, της δυναμικής της φοροδοτικής ικανότητας των οφειλετών.

Διαγραφές «κόκκινων» οφειλών που δεν πρόκειται να εισπραχθούν

Πέραν των «αλα καρτ» ρυθμίσεων, το σχέδιο δράσης για τον περιορισμό του όγκου των ληξιπρόθεσμων χρεών προβλέπει μεταξύ άλλων τον διαχωρισμό των οφειλών σε εισπράξιμες και ανεπίδεκτες είσπραξης και την εκκαθάριση της λίστας με διαγραφή αυτών που θεωρούνται ανεπίδεκτα είσπραξης προκειμένου να υπάρχει πλήρης και πραγματική εικόνα για τον όγκο των «κόκκινων» χρεών και τον αριθμό των οφειλετών.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΑΑΔΕ από τις συνολικές οφειλές των 105,7 δισ. ευρώ από φόρους και πρόστιμα τα 26,3 δισ. ευρώ δεν μπορούν να εισπραχθούν καθώς προέρχονται από χρεοκοπημένες εταιρείες και οφειλέτες χωρίς εισόδημα ή κινητή και ακίνητη περιουσία. Με βάση το Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων οι διαδικασίες που θα ακολουθηθούν για να χαρακτηρισθεί ένα χρέος οριστικά ως ανεπίδεκτο είσπραξης είναι αυστηρές καθώς για να διαγραφεί μία οφειλή από το αρχείο της ΑΑΔΕ θα πρέπει να πληρούνται οι εξής προϋποθέσεις:

1. Να έχουν ολοκληρωθεί οι έρευνες με βάση τα εκάστοτε πρόσφορα διαθέσιμα ηλεκτρονικά μέσα της φορολογικής διοίκησης, προκειμένου να διαπιστωθεί η μη ύπαρξη περιουσιακών στοιχείων του οφειλέτη και των συνυπόχρεων ή απαιτήσεων αυτών έναντι τρίτων.
2. Να έχει διαπιστωθεί η ολοκλήρωση της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης επί κινητών, ακινήτων ή απαιτήσεων του οφειλέτη με επίσπευση του Δημοσίου ή τρίτων ή με διαδικασία εκκαθάρισης και η παύση των εργασιών της πτώχευσης, εφόσον πρόκειται για πτωχό.
3. Να έχει πραγματοποιηθεί έλεγχος από ειδικά οριζόμενο ελεγκτή της αρμόδιας φορολογικής ή τελωνειακής αρχής, ο οποίος να πιστοποιεί, με βάση ειδικά αιτιολογημένη έκθεση ελέγχου, ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις των προηγούμενων περιπτώσεων και ότι είναι αντικειμενικά αδύνατη η είσπραξη των οφειλών.
4. Να έχει υποβληθεί αίτηση ποινικής δίωξης, σε όσες περιπτώσεις συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις ή δεν είναι δυνατή η υποβολή αυτής.
5. Για χρέη εταιριών που τελούν υπό κρατικό έλεγχο και οι οποίες τελούν υπό εκκαθάριση ή πτώχευση, απαιτείται η αναγγελία του Δημοσίου στις διαδικασίες αυτές.

Επισημαίνεται ότι από τα στοιχεία της ΑΑΔΕ προκύπτει ότι στο ενδεκάμηνο Ιανουαρίου - Νοεμβρίου 2023 ανοιχτούς λογαριασμούς με την εφορία είχαν 3.979.795 φυσικά και νομικά πρόσωπα και από αυτούς σε 1.487.215 φορολογούμενους ή ποσοστό 70,98% έχουν ήδη ληφθεί μέτρα αναγκαστικής είσπραξης όπως κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών και πλειστηριασμοί ακινήτων ενώ 2.095.135 τελούν υπό αυτό τον κίνδυνο.

Με βάση την κατανομή των χρεών το 72,9% των οφειλετών συγκεντρώνεται στις οφειλές μεταξύ 50 και 10.000 ευρώ που αποτελούν το 3,7% του συνόλου των χρεών ενώ στο εύρος οφειλής από 1 εκατ. έως 100 εκατ. ευρώ συγκεντρώνεται το 77,3% του συνολικού χρέους που προέρχεται από το 0,2% των οφειλετών. Όσον αφορά στις ρυθμίσεις το υψηλότερο ποσοστό ρυθμισμένων οφειλών 24,3% εντοπίζεται σε φορολογούμενους με χρέη από 500 έως 10.000 ευρώ ενώ αντίθετα χαμηλά ποσοστά καταγράφονται στα χρέη άνω των 150.000 ευρώ.